El Gobierno de la Ciudad de México reactivó la Norma General de Ordenación 26, un instrumento urbano que busca impulsar vivienda sustentable, de interés social y popular en zonas centrales de la capital, en un contexto de creciente presión inmobiliaria y reclamos vecinales por los efectos de la gentrificación. La decisión se enmarca en el Bando 1 presentado por la jefa de Gobierno, Clara Brugada, como parte de su estrategia para frenar el desplazamiento de habitantes por el encarecimiento de las rentas y del suelo urbano. ([jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx](https://www.jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx/comunicacion/nota/presenta-clara-brugada-primer-bando-de-gobierno-por-una-ciudad-habitable-y-asequible-con-14-acciones-para-evitar-la-gentrificacion))
De acuerdo con la información oficial del gobierno capitalino, la Norma 26 forma parte de las normas generales de ordenación urbana y ha sido vinculada a la promoción de vivienda asequible en áreas donde el mercado inmobiliario eleva el costo de acceso a una casa. En julio de 2025, la administración local sostuvo que la norma responde a la demanda social de vivienda y que su aplicación es consistente con el Bando 1, cuyo objetivo es estabilizar las rentas, garantizar el derecho a la vivienda adecuada y defender el derecho a la ciudad. ([data.seduvi.cdmx.gob.mx](https://www.data.seduvi.cdmx.gob.mx/portal/index.php/que-hacemos/planeacion-urbana/normas-generales-de-ordenacion))
La reactivación, sin embargo, generó desconfianza entre vecinos y organizaciones que han seguido los efectos de la gentrificación en colonias como Roma, Condesa, Juárez, Escandón y Tacubaya. En el reporte original de Grupo Animal, los inconformes calificaron la medida como una maniobra para redensificar y advirtieron que una política de ese tipo puede traducirse en mayor presión sobre el uso de suelo, más proyectos inmobiliarios y mayores precios de venta o renta en zonas ya tensionadas por el mercado. Esa lectura coincide con antecedentes documentados por estudios académicos sobre la Norma 26, que señalan que en el pasado hubo denuncias ciudadanas por sobreprecios, incumplimientos y abusos asociados a su aplicación. ([es-us.noticias.yahoo.com](https://es-us.noticias.yahoo.com/gobierno-cdmx-reactiva-norma-26-000053529.html))
La Norma 26 no es nueva en la discusión urbana de la capital. La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda ya había emitido criterios para su aplicación desde años atrás, con el propósito de conservar y recuperar el patrimonio cultural urbano de la ciudad. Más tarde, la norma quedó asociada a los debates sobre verticalización, densificación y acceso a vivienda en zonas centrales, especialmente en alcaldías con alta presión inmobiliaria. Por eso, su reaparición en 2025 se leyó no solo como una medida técnica de planeación, sino como una decisión política con impacto directo en la disputa por el modelo de ciudad. ([data.seduvi.cdmx.gob.mx](https://www.data.seduvi.cdmx.gob.mx/portal/index.php/comunicacion-social/comunicados/15-emite-seduvi-criterios-para-la-aplicacion-de-la-norma-26))
En la narrativa del Gobierno capitalino, la reactivación de la norma encaja en una agenda más amplia contra la gentrificación. Brugada presentó el Bando 1 el 16 de julio de 2025 con 14 acciones para atender ese fenómeno, y después abrió una consulta pública y diálogos territoriales para incorporar propuestas de habitantes, especialistas, organizaciones civiles y sectores económicos. La Secretaría de Vivienda, por su parte, ha sostenido que el objetivo es robustecer la política habitacional para evitar el desplazamiento y garantizar vivienda cercana al lugar de trabajo, especialmente para grupos con menores ingresos. ([jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx](https://www.jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx/comunicacion/nota/presenta-clara-brugada-primer-bando-de-gobierno-por-una-ciudad-habitable-y-asequible-con-14-acciones-para-evitar-la-gentrificacion))
El punto de quiebre está en la interpretación de sus efectos. Mientras el gobierno presenta la Norma 26 como una herramienta para producir vivienda asequible y responder a la demanda social, los vecinos críticos temen que, en los hechos, se utilice para aumentar la intensidad constructiva y favorecer intereses inmobiliarios en áreas de alta plusvalía. Esa tensión no es nueva: estudios académicos sobre la ciudad han documentado que la Norma 26 y otros instrumentos urbanos provocaron protestas y denuncias por cambios acelerados en el uso de suelo, incremento de precios y afectaciones al tejido social. ([sevivienda.cdmx.gob.mx](https://sevivienda.cdmx.gob.mx/storage/app/media/Informes/2025/1er-Informe-gobierno-sevivienda.pdf))
La discusión llega en un momento en que la administración capitalina ha colocado la vivienda al centro de su agenda. En febrero de 2025, el gobierno local afirmó que su política habitacional priorizaría la vivienda nueva progresiva y estrategias para evitar el desplazamiento, mientras que en julio anunció acciones específicas para combatir la gentrificación. En ese contexto, la reactivación de la Norma 26 aparece como una pieza de una política pública más amplia, aunque su alcance real dependerá de cómo se apliquen los criterios urbanos, qué controles existan sobre los desarrollos y qué capacidad tenga la autoridad para evitar los abusos que históricamente han rodeado este instrumento. ([gobierno.cdmx.gob.mx](https://gobierno.cdmx.gob.mx/noticias/presentamos-la-politica-de-vivienda-para-la-ciudad-de-mexico/))
Por ahora, la controversia confirma que la disputa por la vivienda en la capital no se limita a la construcción de nuevos inmuebles. También involucra el tipo de ciudad que se quiere promover: una con más vivienda asequible en las zonas centrales o una que, bajo el argumento de densificar y ordenar, termine profundizando la presión sobre los barrios donde ya existe el mayor encarecimiento. Esa es la sospecha que expresan los vecinos, y también el desafío que la propia administración capitalina tendrá que demostrar si puede resolver sin repetir los errores del pasado. ([jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx](https://www.jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx/comunicacion/nota/presenta-clara-brugada-primer-bando-de-gobierno-por-una-ciudad-habitable-y-asequible-con-14-acciones-para-evitar-la-gentrificacion))