La Secretaría de Salud y IMSS Bienestar informaron el 23 de noviembre de 2024 la instalación del Comando Alma-Ata en la Ciudad de México, una estrategia orientada a fortalecer el primer nivel de atención en 211 unidades de salud de la capital. De acuerdo con la publicación oficial, el despliegue en la CDMX sería la primera etapa de un esquema que después se ampliaría a los 22 estados federalizados. ([gob.mx](https://www.gob.mx/salud/prensa/imss-bienestar-instala-comando-alma-ata-en-ciudad-de-mexico-para-fortalecer-primer-nivel-de-atencion-en-211-unidades?idiom=es&utm_source=openai))
El anuncio se enmarca en la apuesta del sistema IMSS Bienestar por reforzar la atención preventiva y comunitaria, bajo la idea de que las unidades de primer contacto deben resolver padecimientos comunes, detectar riesgos a tiempo y evitar que los pacientes lleguen a servicios hospitalarios con complicaciones. En la misma línea, el propio instituto ha descrito el Comando Alma-Ata como una estrategia para dignificar y revalorar la atención primaria, con base en cuatro ejes: prevención, atención proactiva, acceso efectivo y gestión territorial. ([gob.mx](https://www.gob.mx/salud/prensa/imss-bienestar-instala-comando-alma-ata-en-ciudad-de-mexico-para-fortalecer-primer-nivel-de-atencion-en-211-unidades?idiom=es&utm_source=openai))
Qué anunció el gobierno federal
La nota oficial de la Secretaría de Salud señala que el Comando Alma-Ata comenzaría a operar en 211 unidades de salud de la Ciudad de México. El objetivo declarado es fortalecer el primer nivel de atención y, posteriormente, llevar el modelo a las entidades ya federalizadas bajo IMSS Bienestar. La publicación no detalla en ese texto inicial la lista de unidades, ni precisa el calendario completo de implementación en la capital. ([gob.mx](https://www.gob.mx/salud/prensa/imss-bienestar-instala-comando-alma-ata-en-ciudad-de-mexico-para-fortalecer-primer-nivel-de-atencion-en-211-unidades?idiom=es&utm_source=openai))
En una revisión posterior publicada por IMSS Bienestar, el organismo explicó que la estrategia arrancó el 23 de noviembre de 2024 y que se concibe como una intervención para construir diagnósticos situacionales en las unidades, pactos de salud con las comunidades y mecanismos de seguimiento. Esa explicación también ubica a la Ciudad de México como el capítulo inicial de la implementación. ([redesdesalud.imssbienestar.gob.mx](https://redesdesalud.imssbienestar.gob.mx/index.php/voces_en_accion/article/view/3))
El origen del concepto Alma-Ata
El nombre del programa remite a la Declaración de Alma-Ata, adoptada en 1978 en una conferencia internacional sobre atención primaria a la salud convocada por la Organización Mundial de la Salud. IMSS ha explicado que esa referencia histórica busca colocar otra vez el énfasis en la prevención, la cercanía con las comunidades y la resolución temprana de enfermedades en el primer contacto con el sistema. ([gob.mx](https://www.gob.mx/imss/articulos/alma-ata-y-el-imss-bienestar?idiom=es&utm_source=openai))
En ese sentido, el anuncio de 2024 se suma a otros movimientos previos del gobierno federal para consolidar el modelo IMSS Bienestar en la capital. En junio de 2023, autoridades federales y de la entonces jefatura de Gobierno firmaron un convenio para implementar el plan en Ciudad de México, mientras que en 2024 se formalizaron acuerdos adicionales para la transferencia y operación de unidades hospitalarias en la ciudad. ([imss.gob.mx](https://www.imss.gob.mx/prensa/archivo/202306/290))
Qué significa para la atención en la capital
La relevancia del anuncio radica en que la Ciudad de México concentra una red amplia de unidades de salud y un volumen considerable de atención ambulatoria. En una comparecencia previa, Zoé Robledo informó que la capital había recibido inversión para centros de salud y compra de equipo médico dentro del programa de fortalecimiento del primer nivel, lo que muestra que la estrategia de IMSS Bienestar en la ciudad venía acompañada de recursos y reorganización operativa. ([imss.gob.mx](https://www.imss.gob.mx/node/104549))
Además, el concepto de primer nivel de atención tiene un peso central en los sistemas públicos de salud porque es la puerta de entrada para consultas generales, vacunación, control prenatal, seguimiento de enfermedades crónicas y canalización de pacientes. IMSS Bienestar ha subrayado que su modelo busca precisamente robustecer esa capa inicial para reducir presiones sobre hospitales y mejorar el acceso oportuno. ([imss.gob.mx](https://www.imss.gob.mx/node/104549))
En cobertura periodística independiente, medios como adn40 y La Prensa reportaron que el Comando Alma-Ata se integró en la capital con reuniones de supervisión y seguimiento para verificar metas en las unidades de primer nivel. Sus reportes coinciden con la versión oficial en que el arranque se concentró en la Ciudad de México. ([adn40.mx](https://www.adn40.mx/salud/2024-11-23/imss-bienestar-comando-alma-ata-cdmx/))
Lo que se sabe y lo que no quedó especificado
Hasta la información revisada para esta nota, el gobierno federal no había detallado públicamente en la publicación original la totalidad de metas cuantificables del Comando Alma-Ata, ni un calendario unitario para cada una de las 211 unidades. Tampoco se acompañó el anuncio con una evaluación de resultados inmediata, por lo que la valoración del alcance real de la estrategia dependerá de su implementación y seguimiento en las semanas y meses siguientes. ([gob.mx](https://www.gob.mx/salud/prensa/imss-bienestar-instala-comando-alma-ata-en-ciudad-de-mexico-para-fortalecer-primer-nivel-de-atencion-en-211-unidades?idiom=es&utm_source=openai))
Por ahora, la información verificable permite sostener que el 23 de noviembre de 2024 el gobierno federal anunció el arranque del Comando Alma-Ata en la Ciudad de México como una herramienta para fortalecer la atención primaria en 211 unidades, dentro del proceso de consolidación de IMSS Bienestar. ([gob.mx](https://www.gob.mx/salud/prensa/imss-bienestar-instala-comando-alma-ata-en-ciudad-de-mexico-para-fortalecer-primer-nivel-de-atencion-en-211-unidades?idiom=es&utm_source=openai))