México y Brasil mantienen abierta una agenda de cooperación en salud que abarca desde la regulación de medicamentos hasta el desarrollo de vacunas, la digitalización de los servicios y el intercambio de experiencias entre sus sistemas públicos de atención. La visita de una comitiva brasileña encabezada por el ministro de Salud, Alexandre Padilha, a territorio mexicano durante la semana del 21 al 23 de septiembre forma parte del seguimiento al Memorándum de Entendimiento firmado por ambos países en Brasilia el 8 de abril de 2026.
De acuerdo con el Ministerio de Salud de Brasil, Padilha y representantes técnicos de su país sostuvieron una reunión con el secretario de Salud de México, David Kershenobich, para revisar los avances de esa cooperación. La agenda contempla la presentación del Plan de Trabajo Brasil-México 2026-2027, así como conversaciones sobre regulación sanitaria, producción de tecnologías para la salud y experiencias de cobertura universal.
El acercamiento ocurre después de una serie de encuentros bilaterales realizados desde 2025. La Secretaría de Salud de México informó en abril que el memorándum firmado en Brasilia estableció mecanismos de colaboración entre ambas naciones en salud pública, regulación sanitaria, biotecnología, investigación científica, innovación, formación de personal y posibles proyectos de inversión conjunta.
Registro de medicamentos y cooperación entre Cofepris y Anvisa
Uno de los puntos centrales es el trabajo entre la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) y la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria de Brasil (Anvisa). Según el Ministerio de Salud brasileño, México prevé utilizar evaluaciones regulatorias realizadas por Anvisa como base para agilizar determinados procedimientos de registro de medicamentos en el país.
La autoridad brasileña señaló que, bajo esta vía, Cofepris podría tomar en cuenta una autorización previa de Anvisa en lugar de repetir integralmente el análisis técnico. El plazo máximo anunciado para que la autoridad mexicana tome una decisión es de 45 días hábiles, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables.
Este mecanismo no significa una aprobación automática ni sustituye las atribuciones de Cofepris. La agencia mexicana conserva la decisión sobre los registros sanitarios en el país. Sin embargo, el aprovechamiento de evaluaciones de una autoridad reguladora de referencia puede reducir duplicidades técnicas y dar mayor previsibilidad a los procesos, particularmente para productos que ya hayan sido revisados en Brasil.
El Ministerio de Salud de Brasil indicó que Cofepris considera desde 2025 a Anvisa como autoridad de referencia para procesos relacionados con el registro y la inspección de dispositivos médicos, además del reconocimiento existente en materia de inspección de medicamentos. Las autoridades brasileñas también reportaron que Cofepris publicó el 2 de septiembre lineamientos para una vía de registro basada en análisis de Anvisa.
Vacunas, producción pública y salud digital
La agenda bilateral también incluye cooperación entre la Fundación Oswaldo Cruz (Fiocruz), institución pública brasileña dedicada a investigación y producción en salud, y Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México (Birmex). Entre los temas identificados por el Ministerio de Salud de Brasil se encuentra la colaboración en vacunas de ARN mensajero, una plataforma tecnológica utilizada en algunos biológicos para instruir a las células a producir una proteína que active la respuesta inmunitaria.
Las autoridades no han informado, en los comunicados revisados, sobre un contrato de producción específico, volúmenes de fabricación, inversiones comprometidas ni fechas para que un eventual proyecto de vacunas de ARN mensajero entre en operación. Por ello, la cooperación debe entenderse, por ahora, como una línea de trabajo técnico e institucional en desarrollo.
En abril, la Secretaría de Salud mexicana señaló que el memorándum bilateral también contemplaba el intercambio de información y buenas prácticas entre el programa brasileño Farmácia Popular y las Farmacias del Bienestar de México. Además, se planteó la conformación de un equipo técnico conjunto en telemedicina y telesalud, con el objetivo de compartir conocimientos sobre herramientas digitales y acceso a servicios médicos a distancia.
Brasil ha presentado su Sistema Único de Salud (SUS) como una de las experiencias que busca compartir con México. El Ministerio de Salud brasileño afirmó que el intercambio comprende aspectos de organización de los servicios, atención a distancia, integración de datos y acceso a medicamentos. México, por su parte, trabaja en la consolidación de servicios públicos de salud y ha expresado interés en conocer prácticas brasileñas de cobertura universal y gobernanza regionalizada.
Antecedentes de una cooperación en expansión
La relación sanitaria entre ambos países se fortaleció en agosto de 2025, cuando Cofepris y Anvisa firmaron un memorándum de entendimiento, al igual que Birmex y Fiocruz. Posteriormente, en abril de 2026, Kershenobich realizó una visita de trabajo a Brasil acompañado por el titular de Cofepris, con reuniones enfocadas en regulación, innovación y producción sanitaria.
La colaboración también ha incluido preparación para eventos masivos. En julio, la Secretaría de Salud informó que equipos técnicos de México y Brasil intercambiaron experiencias sobre vigilancia epidemiológica, gestión de riesgos, atención médica, salud mental y respuesta a emergencias, con miras a la Copa Mundial Femenina de Futbol Brasil 2027.
Los anuncios recientes perfilan una cooperación amplia, pero sus resultados dependerán de instrumentos técnicos, reglas regulatorias y acuerdos operativos que todavía deberán definirse. Hasta ahora, las autoridades han presentado la agenda como un mecanismo para compartir capacidades institucionales, facilitar el diálogo entre agencias sanitarias y explorar proyectos de innovación y producción regional.
Al tratarse de una agenda entre autoridades gubernamentales, los avances y compromisos específicos requerirán seguimiento público para conocer sus alcances, plazos, financiamiento y posibles efectos en el acceso a medicamentos, vacunas y servicios de salud en ambos países.
Fuentes consultadas
- Ministerio de Salud de Brasil
- Secretaría de Salud de México: México y Brasil consolidan agenda bilateral de cooperación en Salud
- Secretaría de Salud de México: intercambio técnico México-Brasil para eventos masivos
Imagen ilustrativa. Foto de Leo Javier Díaz en Pexels.
